„Ich hatte die Zebrastreifen schon fast vergessen“, sagte Mobilitätsschöffe Patrick Goldschmidt (DP) in einer Sitzung des hauptstädtischen Gemeinderats im Mai, als am „Knuedler“ wieder einmal der Streit um die Sicherheit an Fußgängerüberwegen Thema war. Eine Analyse vom „Zentrum fir urban Gerechtegkeet“ (ZUG) hatte 2021 nämlich gezeigt, dass 475 Zebrastreifen in der Hauptstadt – also etwa ein Drittel – in den Augen von ZUG nicht konform zur Straßenverkehrsordnung seien. Der Grund: Parkplätze an den Überquerungen beeinträchtigen die vorgeschriebene freie Sicht von fünf Metern, die auf beiden Seiten gewährleistet sein muss. 

Daraufhin führte der kommunale „Service circulation“ eine eigene Studie durch und kam zu dem Ergebnis, dass nur 32 Überwege kontrolliert werden müssten – eine Zahl, die später auf 37 revidiert wurde. Diese Untersuchung der Stadt Luxemburg war Mitte September nun vor dem Verwaltungsgericht Thema. Denn ZUG, dessen Analyse bis heute online zugänglich ist, wehrt sich dagegen, dass die Gemeinde ihre Ergebnisse nicht veröffentlichen will. „Wir haben unser ganzes Projekt damals offengelegt, auch, wie wir mit Fehlern umgegangen sind. Umso enttäuschter waren wir, als die Stadt ihre Studie nicht zeigen wollte“, erinnert sich Federico Gentile von ZUG.

Studie unter Verschluss

Einsicht in die Studie der Gemeinde bekam die Öffentlichkeit nach der Forderung des gemeinnützigen Vereins – der aus drei bis fünf festen Mitgliedern besteht und für dessen Analyse mehr als 20 Freiwillige aktiv wurden – selbst dann nicht, als die „Commission d’accès aux documents“ (CAD) im März 2022 urteilte, dass nichts gegen eine Veröffentlichung der Ergebnisse spricht. „Die Kommission gab uns auf ganzer Linie recht. Dennoch gab die Gemeinde die Informationen nicht heraus. Konsequenzen hatte das nicht“, erzählt Federico Gentile. Denn die Entscheidungen der Kommission, die er als „Papiertiger“ beschreibt, sind nicht bindend.

Sauer stößt dem 36-Jährigen auf, dass Mitglieder des hauptstädtischen Schöffenrats 2018 in der Chamber für ein Transparenzgesetz stimmten, das sie auf kommunaler Ebene selbst nicht anwenden. Zwar bot die Stadt ZUG an, sich in Gegenwart ihres „Service juridique“ Karten der Zebrastreifen anzusehen, aber, so Federico Gentile: „Unser Ziel war ja, dass die Öffentlichkeit diese Studie sehen kann.“ Er wundert sich über den von der Gemeinde betriebenen Aufwand zum Verhindern einer Veröffentlichung und sagt: „Wir fragen uns, was es zu verstecken gibt.“ Allgemein wehren sich öffentliche Autoritäten Federico Gentile zufolge gegen Transparenz und so sagt er: „Wir wollen darauf aufmerksam machen, dass dieser Modus Operandi falsch ist.“ 

Ihm zufolge sitzen Gemeinden, Verwaltungen und Co. am längeren Hebel, da nur die wenigstens gegen solche Entscheidungen vor Gericht ziehen. Um sich das leisten zu können, startete das Zentrum 2022 eine Crowdfunding-Kampagne. Fast 10.000 Euro kamen dabei zusammen. „Wir wollten nie gegen die Gemeinde vor Gericht ziehen, sondern ursprünglich für mehr Sicherheit im Straßenverkehr sorgen. Dabei hat die Stadt uns aber nicht ernst genommen“, kritisiert Federico Gentile.

Urteil fällt bald

Und so war Mitte September vor dem Verwaltungsgericht nicht nur Sicherheit, sondern vor allem Transparenz ein Thema. Bei dem Termin beantworteten die Anwälte beider Seiten offene Fragen und hielten ihre Plädoyers. „Die Argumentation der Gemeinde beruht unter anderem darauf, dass wir um Einsicht in interne Kommunikationen bitten würden – was nicht der Fall ist – und nach einem Dokument, das sich noch in Bearbeitung befände“, erzählt Federico Gentile. Das wundert ihn: „Ich erinnere mich nämlich noch daran, dass Patrick Goldschmidt im Fernsehen sagte, dass die Studie abgeschlossen sei und sogar eine zweite gemacht wurde.“ 

Bald werden die beiden beteiligten Parteien schriftlich über die Entscheidung des Verwaltungsgerichtes informiert. „Das kann gerne mal bis zu drei Monaten dauern. Wir hoffen allerdings, dass das Urteil noch dieses Jahr kommt“, sagt Federico Gentile. Nach zwei Jahren langem Warten auf den Termin vor Gericht dürfte in dem langjährigen Streit also demnächst ein Urteil fallen. Das Mitglied von ZUG hofft, dass dieses zugunsten des Zentrums passiert. Denn: „Wir wollen zeigen, dass auch die Zivilgesellschaft etwas bewegen kann.“ 

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Sandra Schmit

Geschichten, die das Leben schreibt – die bringt Sandra Schmit gerne zu Papier beziehungsweise ins Netz. Sie wurde 1991 in Luxemburg geboren, ist seit September 2021 ein festes Mitglied der Tageblatt-Redaktion und beschäftigt sich dort vorwiegend mit lokalen Themen. Mit Blick auf die Menschen schreibt sie vorzugsweise über Gesellschaftliches und Umweltthemen. Zuvor war sie als Korrespondentin für das Tageblatt unterwegs, arbeitete beim Luxemburger Wort in der Lokal-Redaktion und war als Freiberuflerin für RTL Radio Lëtzebuerg tätig. Während ihres Studiums der Medien- und Kultursoziologie (M.A.) in Trier haben Studentenjobs und Praktika in verschiedenen Redaktionen ihre Neugier für den Beruf der Journalistin geweckt.

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